D.Lgs. 102/04 art. 5, comma 6 e L.R. 17/99. Misure volte al ripristino delle infrastrutture irrigue connesse all'attivita agricola, danneggiate da calamita naturali o avversita atmosferiche nell'anno 2013 e primo trimestre 2014 riconosciute eccezionali. Primo prelevamento 2014 dal Fondo di Solidarieta Nazionale. D.M. 243 del 27/11/2015. Integrazione prelevamento. Riparto fondi.
Premesso che il D.P.R. n. 616/77
all’art. 70 ha stabilito il trasferimento alle regioni delle funzioni
amministrative relative agli interventi conseguenti a calamità naturali o
avversità atmosferiche di carattere eccezionale che interessano il comparto agricolo;
visto il D.Lgs. 102/2004 che prevede
all’art. 5, interventi per favorire la ripresa delle attività produttive a
favore delle aziende agricole danneggiate da calamità naturali o eventi
riconosciuti eccezionali e compatibilmente con le esigenze primarie delle
imprese agricole, misure volte al ripristino delle infrastrutture connesse
all’attività agricola;
vista la DGR n. 38 - 9257 del 21/07/2008 che incarica, ai
sensi dell'articolo 5, comma 2 della L.R. n. 16/2002, l'Agenzia Regionale
Piemontese per le Erogazioni in Agricoltura (ARPEA) all'esecuzione di pagamenti
relativi all'erogazione di aiuti e contributi in agricoltura;
vista
la Convenzione rep. n. 13692 del 21/08/2008, tra Regione Piemonte e ARPEA, per l’affidamento
dell’incarico di esecuzione dei pagamenti relativi all’erogazione di aiuti e
contributi in agricoltura, ai sensi
dell’articolo 5, comma 2 della L.R. n. 16/2002;
vista la convenzione (rep. n. 16271 del 6/07/2011) per
l’affidamento di incarico all’Agenzia Regionale Piemontese per le Erogazioni in
Agricoltura (ARPEA) ai sensi dell’art. 5, comma 2 della L.R. n. 16/2002;
preso
atto del contratto attuativo (rep. n. 16446 del 2/11/2011) per l’affidamento di
incarico all’Agenzia Regionale Piemontese per le Erogazioni in Agricoltura
(ARPEA) ai sensi dell’art. 5, comma 2 della L.R. n. 16/2002, a parziale
modifica della convenzione già stipulata il 6/07/2011 rep. n. 16271;
stabilito che con
la determinazione dirigenziale della Direzione 11 n. 118 del 9 marzo 2015 si è
provveduto all'individuazione dei procedimenti amministrativi interessati
all’attuazione della convenzione succitata;
dato
atto che presso l’ARPEA è stato istituito
il Fondo Avversità Stato al quale afferiscono i fondi necessari
all’Agenzia stessa per le liquidazioni dei contributi relativi agli interventi
previsti dalla L. 185/92 e dal D.Lgs 102/04;
visti i DD. MM. del 15/10/2013, del
24/12/2013, e del 17/06/2014 con i quali è stata dichiarata l’esistenza del
carattere di eccezionalità degli eventi calamitosi verificatisi nell’anno 2013
e nel primo trimestre 2014 nelle zone delimitate dalla Giunta Regionale con le
deliberazioni n. 34-6156 del 23/07/2013,
n. 31-6549 del 22/10/2013 e n. 23-7529 del 28/04/2014;
visti gli artt. 54 e 55 della L.R. n.
63/78 che prevedono la possibilità di concedere anticipazioni agli aventi
diritto delle agevolazioni previste dalla normativa sul Fondo di Solidarietà
Nazionale in Agricoltura;
visto il D.M. n. 243 del 27/01/2015 di
prelevamento dal Fondo di Solidarietà Nazionale e riparto tra le Regioni per
interventi compensativi dei danni, ai sensi del D.Lgs 102/04 - “primo prelevamento dal Fondo di Solidarietà
Nazionale 2014” del 11/11/2014 con il quale è stata disposta l’assegnazione
alla Regione Piemonte della somma di € 513.622,00 per finanziare gli interventi
previsti all’art. 5 del D.Lgs. 102/2004, per il ristoro dei danni nelle aree
colpite da eventi calamitosi dichiarati eccezionali con i DD.MM. su indicati;
visto il trasferimento disposto dal
Ministero dell’economia e delle finanze a favore della Regione Piemonte di €
448.260,00 a parziale attuazione del D.M. n. 243 citato;
vista la nota del ministero delle
Politiche agricole alimentari e forestali del 28/05/2015, ns. prot. n.
9856/A17110 del 29/05/2015 che precisa che la somma di € 65.362,00 a saldo di
quanto assegnato alla Regione Piemonte sarà erogata appena svincolate le somme
accantonate;
rilevato, a seguito della chiusura di
tutte le pratiche finanziabili ai sensi dell’art. 3 comma 2 e comma 3 della L.
185/92, che presso ARPEA, al fondo Avversità Stato, risultano ridestinabili, ai
sensi dell’art. 53 della L.R. n. 7/2001, € 2.231.240,00, derivanti dalle somme
trasferite all’Organismo Pagatore regionale, ai sensi della L.R. n. 16/02, con
DD.DD. n. 323 del 22/12/2003, n. 229 del 11/11/2005, n. 247 e n. 259 del
29/11/2005 per l’erogazione dei contributi previsti dalle assegnazioni alla
Regione Piemonte disposte con DD.MM n. 102414/94, n. 102454/98, n. 100161/01 e
n. 100274/02, per finanziare gli interventi di ristoro ai danni causati dalle
avversità atmosferiche verificatesi nel 1994, nel 1998, nel 2000 e nel 2001,
oltre alle somme ridestinate con D.G.R. n. 142-6974 del 05/08/2002 per il
ripristino delle infrastrutture danneggiate dalle avversità del 1990-1991 e
alle somme ridestinate con D.G.R. n. 1-10817 del 28/10/2003 per il ripristino
delle infrastrutture danneggiate dall’alluvione dell’ottobre 2000;
rilevata l’esiguità dei fondi stanziati
con D.M. n. 243 del 27/01/2015 di riparto pari ad € 513.622,00 è tale da
garantire il finanziamento del solo 2.16% dell’importo dei danni delimitati e
riconosciuti a causa delle avversità del 2013 e del primo trimestre 2014 pari
ad € 23.760.080,00, importo assolutamente inefficace a garantire un intervento
sostanziale di conforto dei danni subiti;
considerato che tra le tipologie delle attività agricole
danneggiate dagli eventi calamitosi di cui trattasi, la rete delle
infrastrutture irrigue è al servizio
delle aree coltivate e dedicate all’agricoltura e che la mancanza di ripristino
delle stesse pregiudicherebbe l’attività agricola di intere zone da esse
servite tanto da ritenere questi interventi di prevalente interesse pubblico e
che il pronto finanziamento permetterebbe la rimessa in uso delle stesse così
da poter essere utilizzate in parte per la campagna agraria attuale e
sicuramente in toto per la prossima;
rilevato che il D.M. n. 243 del
27/01/2015 prevede all’art. 2 che le regioni provvedano alla ripartizione delle
somme assegnate, prelevate dal Fondo di
Solidarietà Nazionale in Agricoltura, tra le diverse tipologie di aiuti
previsti dal D.Lgs 102/04 e s.m.i., in relazione ai fabbisogni accertati a
conclusione dell’istruttoria delle richieste di spesa e tenuto conto delle
esigenze prioritarie nelle erogazioni di aiuti, comprese quelle di precedenti
assegnazioni;
constatato che i decreti ministeriali
di assegnazione citati i cui fondi sono stati trasferiti ad ARPEA ai sensi
della L.R. n. 16/02 e il D.M. n. 243 del 27/01/2015 finanziano gli
interventi di aiuto previsti dalla normativa relativa al Fondo di Solidarietà
in Agricoltura;
tenuto conto che le domande presentate ai fini del
ripristino delle infrastrutture danneggiate dagli eventi calamitosi in
argomento ammonta ad € 2.679.500,00;
ritenuto opportuno, al fine di favorire la ripresa economica
e produttiva delle imprese agricole, di procedere al riparto dei fondi citati
per gli interventi previsti all’art. 5, comma 6 del D.Lgs. 102/2004,
limitatamente alle infrastrutture irrigue
di competenza della Regione Piemonte ai sensi della L.R. 17/99, in modo
da poter garantire il ripristino della totale funzionalità delle infrastrutture
danneggiate, che sono al servizio delle imprese stesse;
ritenuto opportuno integrare la somma
di € 448.260,00 trasferita alla Regione Piemonte in parziale attuazione del
D.M. 243 del 27/01/2015, prelevamento dal Fondo di Solidarietà Nazionale e
riparto tra le Regioni per interventi compensativi dei danni, ai sensi del
D.Lgs 102/04 - “primo prelevamento dal
Fondo di Solidarietà Nazionale 2014”, con € 2.231.240,00, già trasferiti con le
determinazioni sopra indicate e giacenti presso ARPEA, in modo da garantire l’importo necessario al
ripristino delle infrastrutture irrigue danneggiate per un importo totale di
€ 2.679.500,00;
ritenuto pertanto opportuno procedere ad un primo riparto
della somma di € 2.679.500,00, di cui al capoverso precedente, destinandolo al
finanziamento degli interventi previsti dal D.Lgs 102/04 per il ripristino delle infrastrutture
irrigue danneggiate dalle avversità verificatesi nel corso del 2013 e primo
trimestre 2014, delimitate dalla Giunta Regionale con le deliberazioni n.
34-6156 del 23/07/2013 e n. 23-7529 del 28/04/2014 rinviando a successivo atto
l’eventuale integrazione, a seguito di reperimento di ulteriori economie, del
riparto al fine di finanziare gli interventi per danni alle infrastrutture non
irrigue e alle strutture aziendali causati delle avversità dello stesso periodo;
vista la L.R. n. 17 dell’8 luglio
1999;
la Giunta Regionale, unanime,
d e l i b e r a
-di utilizzare ad
integrazione del D.M. n. 243 del 27/01/2015 di prelevamento dal Fondo di
Solidarietà Nazionale e riparto tra le Regioni per interventi compensativi dei
danni, ai sensi del D.Lgs 102/04 - “primo
prelevamento dal Fondo di Solidarietà Nazionale 2014”- del 11/11/2014,
la somma di € 2.231.240,00, trasferiti ad ARPEA ai sensi della L.R. 16/02 con
DD.DD. n. 323 del 22/12/2003, n. 229 del 11/11/2005, n. 247 e n. 259 del
29/11/2005, quale economia sulle assegnazioni ministeriali disposte con DD.MM.
n.100161/01, n. 102454/98, n. 100274/02, n. 102414/94 ai sensi della L. 185/92
e sui fondi già ridestinati con D.G.R. n. 142-6974 del 05/08/2002 per il
ripristino delle infrastrutture danneggiate dalle avversità del 1990-1991 e
alle somme ridestinate con D.G.R. n. 1-10817 del 28/10/2003 per il ripristino
delle infrastrutture danneggiate dall’alluvione dell’ottobre 2000;
-di disporre
che la somma totale di € 2.679.500,00,
di cui € 2.231.240,00 derivanti dall’utilizzo disposto al paragrafo
precedente e € 448.260,00 derivanti dal
trasferimento alla Regione Piemonte in parziale attuazione del D.M. 243 del
27/01/2015 sia interamente destinata al finanziamento dei contributi di cui
all’art. 5 comma 6 del D. Lgs. 102/04 per il ripristino delle infrastrutture
irrigue di competenza della Regione Piemonte ai sensi della L.R. 17/99,
danneggiate dalle avversità verificatesi nel corso dell’anno 2013 e primo
trimestre 2014 e delimitate dalla Giunta Regionale con la deliberazione n.
34-6156 del 23/07/2013 e n. 23-7529 del 28/04/2014;
-di rinviare a
successivo atto l’eventuale integrazione, a seguito di reperimento di ulteriori
economie, del riparto al fine di finanziare gli interventi per danni alle
infrastrutture non irrigue e alle strutture aziendali causati delle avversità
verificatesi nel 2013 e primo trimestre 2014 delimitate dalla Giunta
Regionale con le deliberazioni n.
34-6156 del 23/07/2013, n. 31-6549 del 22/10/2013 e n. 23-7529 del 28/04/2014e
dichiarate eccezionali con i DD. MM. del 15/10/2013, del 31/01/2014 e n.
17/06/2014;
-di dare mandato
alla Direzione Agricoltura- Settore Calamità ed Avversità Naturali in
Agricoltura, al trasferimento, con successivo atto determinativo, dei fondi
erogati alla Regione Piemonte a seguito del trasferimento disposto con D.M. 243
del 27/01/2015 di prelevamento dal Fondo di Solidarietà Nazionale e riparto tra
le Regioni per interventi compensativi dei danni, ai sensi del D.Lgs 102/04 -
“primo prelevamento dal Fondo di
Solidarietà Nazionale 2014”- del 11/11/2014 a favore dell’Agenzia Regionale
Piemontese per le Erogazioni in Agricoltura (ARPEA), al fine di consentire la
liquidazione dei contributi a favore dei beneficiari danneggiati dalle
avversità atmosferiche dell’anno 2013 e primo trimestre 2014.
La presente deliberazione sarà
pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte ai sensi
dell’articolo 61 dello Statuto e dell’art. 5 della L.R. n. 22/2010 nonché ai
sensi dell’art. 26 del D.lgs. n. 33/2013 nel sito istituzionale dell’ente,
nella sezione “Amministrazione trasparente”.
